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勞動(dòng)力成本上升,用工荒成為普遍現(xiàn)象
近年來(lái),中國(guó)鞋服制造業(yè)的勞動(dòng)力成本在節(jié)節(jié)攀升。2010年11月,瑞信董事總經(jīng)理陶冬給出的研究數(shù)據(jù)顯示,2010年農(nóng)民工工資上漲接近30%-40%,而未來(lái)3年,每一年農(nóng)民工工資上漲幅度都將達(dá)到30%,最低也保持在20%以上的增幅。
盡管勞動(dòng)力的價(jià)格在不斷上漲,但“用工荒”仍舊普遍存在?!坝霉せ摹弊钤绯霈F(xiàn)在2004年,8年后的今天,“用工荒”愈發(fā)嚴(yán)重,很可能從以往的“季節(jié)荒”向“常年荒”轉(zhuǎn)變。據(jù)媒體報(bào)道,今年年初,上海、廣東、浙江均出現(xiàn)“用工荒”。在上海的閔行、楊浦、奉賢等區(qū)的許多加工企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)工率不足一半。
此外,東南沿海制造業(yè)“用工荒”多年前就已出現(xiàn),而現(xiàn)在隨著一些制造業(yè)的內(nèi)遷,“用工荒”已經(jīng)從沿海地區(qū)向中西部傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出大省蔓延,出現(xiàn)了中西部與東部爭(zhēng)搶農(nóng)民工的現(xiàn)象。
廉價(jià)制造業(yè)開(kāi)始向內(nèi)地和勞動(dòng)力便宜的地方轉(zhuǎn)移
目前我國(guó)出口的產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量低、單價(jià)低、附加值低的“三低”產(chǎn)品。在原材料不斷上漲和勞動(dòng)力成本上升的背景下,這一部分廉價(jià)制造業(yè)開(kāi)始由沿海向內(nèi)地和勞動(dòng)力成本低的地方轉(zhuǎn)移。
廉價(jià)出口制造業(yè)向東南亞等勞動(dòng)便宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移也十分突出。比如,2010年,越南超過(guò)了中國(guó),成為耐克鞋的最大代工基地。耐克公司歷年的年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2001年時(shí),中國(guó)生產(chǎn)了其40%的鞋,在各國(guó)排名第一,而越南只占到13%的份額;到了2005年,中國(guó)的份額降至36%,越南升到26%,排第二;在2009年,中國(guó)和越南并列第一,都是36%;到了2010年,,占37%,中國(guó)退居第二,占34%。
廉價(jià)出口模式以犧牲勞工權(quán)益和環(huán)境為代價(jià)
事實(shí)上,盡管中國(guó)的廉價(jià)出口模式帶來(lái)了貿(mào)易的繁榮和農(nóng)民工的就業(yè),但其負(fù)面效果已經(jīng)越來(lái)越顯現(xiàn)。因?yàn)檫@種廉價(jià)的出口模式主要是以犧牲勞工權(quán)益和環(huán)境為代價(jià)。中國(guó)出口企業(yè)因?yàn)槎嗍谴て髽I(yè),利潤(rùn)微薄,又因?yàn)楸3值统杀镜乃^優(yōu)勢(shì),反過(guò)來(lái)壓低勞動(dòng)力報(bào)酬,剝削勞工權(quán)益。
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆的研究,美國(guó)勞動(dòng)力平均每小時(shí)工資大約18美元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)接近每小時(shí)6美元。德國(guó)西部工人的工資是平均每小時(shí)27.87歐元,東部地區(qū)是17.37歐元。墨西哥的勞動(dòng)力平均工資也達(dá)到了每小時(shí)4美元,而中國(guó)制造業(yè)中農(nóng)民工的工資大多數(shù)連每小時(shí)1美元都沒(méi)有。
何帆的研究顯示,以平均工資而論,在鞋服制造等行業(yè),中國(guó)勞動(dòng)力的小時(shí)工資只有印度勞工小時(shí)工資的60%-80%。中國(guó)的出口企業(yè)盡管發(fā)展迅猛,但歸根到底,大量企業(yè)依賴(lài)低工資、高耗能、高污染的模式是不能長(zhǎng)久的。
貿(mào)易順差過(guò)大已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)通脹的源頭
更為嚴(yán)重的是,長(zhǎng)期鼓勵(lì)出口的廉價(jià)貿(mào)易模式已經(jīng)成為本輪通脹的重要原因。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱就認(rèn)為,貿(mào)易順差過(guò)大使得人民幣升值壓力較大,為了保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,央行必須購(gòu)回美元,從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣。易綱認(rèn)為,貿(mào)易順差過(guò)大是通脹的源頭,較多的貨幣推高了通貨膨脹,進(jìn)而物價(jià)上漲。
數(shù)據(jù)顯示,從2003年開(kāi)始,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備就以每年一千多億以上的規(guī)模增加,緊接著就以每年兩千多億、四千多億的規(guī)模恣意攀升。2008年,遭遇全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備繼續(xù)新增4500億美元。到2010年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備累計(jì)達(dá)2.85萬(wàn)億美元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六曾表示,目前中國(guó)實(shí)行的固定匯率制度,使得央行被迫購(gòu)買(mǎi)外匯,被動(dòng)發(fā)鈔,加上2009年以來(lái)的大規(guī)模財(cái)政與貨幣刺激,是今時(shí)今日通脹嚴(yán)重的重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年底,中國(guó)央行拋出了近20萬(wàn)億元人民幣來(lái)對(duì)沖2.85萬(wàn)億美元的巨額外匯儲(chǔ)備。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),廉價(jià)出口模式難以為繼
隨著各地上調(diào)最低工資水平以及中國(guó)人口拐點(diǎn)的到來(lái),勞動(dòng)力成本上升和供給的減少將會(huì)成為一種長(zhǎng)期趨勢(shì)。在這種情況下,依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的外貿(mào)代工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新是必然選擇,但大多數(shù)企業(yè)往往安于現(xiàn)狀,難以主動(dòng)求變。因此,盡管政府喊產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的口號(hào)多年,但轉(zhuǎn)型面臨諸多困難。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育(微博)曾表示,當(dāng)今加工貿(mào)易的某些發(fā)展趨勢(shì)似乎要將中國(guó)固定在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈低端而無(wú)法自拔。曾有人期待2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以倒逼“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”,脫離低端加工貿(mào)易泥潭,但國(guó)家為了保出口,推行了調(diào)高出口退稅等一系列鼓勵(lì)政策,“經(jīng)濟(jì)回暖,訂單一來(lái),就沒(méi)人再提轉(zhuǎn)型升級(jí)的事了?!币?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)的廉價(jià)出口,使得企業(yè)沒(méi)有把精力放在搞研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)上,而是熱衷?xún)r(jià)格戰(zhàn),陷入了激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)投資驅(qū)動(dòng),出口所占比例低
近年來(lái),中國(guó)GDP增長(zhǎng)對(duì)投資的過(guò)度依賴(lài)也充分說(shuō)明了廉價(jià)制造業(yè)的難以為繼。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年,中國(guó)出口在GDP占比達(dá)到了35%的頂峰。此后,隨著保增長(zhǎng)的壓力和4萬(wàn)億投資,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大筆投資和信貸迅速擴(kuò)張。2009年投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到48%;2010年投資占GDP的比重更是達(dá)到54.8%。
投資比例的逐步增加說(shuō)明廉價(jià)制造業(yè)已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和保就業(yè)的目標(biāo)。但是,不論是投資主導(dǎo)還是外貿(mào)主導(dǎo),國(guó)內(nèi)的內(nèi)需不足的問(wèn)題都難以得到解決。投資的擴(kuò)張強(qiáng)化了行政壟斷和國(guó)進(jìn)民退,反過(guò)來(lái)會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)消費(fèi)的不足,而一個(gè)內(nèi)需不足的市場(chǎng),很難為廉價(jià)出口的轉(zhuǎn)型與升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。
誠(chéng)然,中國(guó)的廉價(jià)出口模式和所謂的成本優(yōu)勢(shì)是以犧牲勞工權(quán)益和環(huán)境為代價(jià)的,而且還帶來(lái)國(guó)內(nèi)通脹,在勞動(dòng)力成本上升和用工荒的今天,這種廉價(jià)出口模式已經(jīng)難以為繼,但想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)又面臨諸多限制。
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